中策現象，就是利用國際財團的資本實力，對中國國有企業進行成片、成行業「打捆式」的參股、控股和改造，然後利用國際財團的金融操作手段，在國際資本市場出售，以求牟利。從1992年5月開始，中策公司開始實施在內地收購國企的計劃，先後組建了中國輪胎、中國啤酒等大型企業集團在國外上市並獲得了巨大的收益。